Kabul (AFP) – Presiden Afghanistan Hamid Karzai pada Kamis mendukung usulan pakta keamanan dengan Amerika Serikat yang akan membuat 15.000 tentara asing tinggal di negara yang dilanda perang itu, tetapi mengatakan itu tidak akan ditandatangani sampai setelah pemilihan tahun depan.
Sebuah pertemuan besar kepala suku, tetua masyarakat dan politisi memulai empat hari perdebatan perjanjian keamanan bilateral (BSA), yang akan membentuk kehadiran militer masa depan Washington di Afghanistan.
Beberapa jam sebelum pertemuan, Menteri Luar Negeri AS John Kerry mengatakan kedua belah pihak akhirnya menyetujui teks pakta setelah berbulan-bulan negosiasi yang sulit.
Jika majelis “loya jirga” menyetujui BSA, maka harus disahkan oleh parlemen Afghanistan.
Ini telah disebut-sebut sebagai vital bagi masa depan negara itu setelah 2014, ketika sebagian besar dari 75.000 tentara NATO akan ditarik keluar. Pemberontakan Taliban tahun ini telah mencapai tingkat kekerasan yang tidak terlihat sejak 2010, menurut PBB.
Karzai mendesak 2.500 delegasi untuk mempertimbangkan “kemakmuran masa depan” Afghanistan ketika mereka membuat keputusan, mengatakan kesepakatan itu memberi negara itu kesempatan untuk melanjutkan setelah lebih dari 30 tahun perang.
“Perjanjian itu memberi kita kesempatan untuk beralih ke stabilitas,” katanya.
“Perjanjian ini memberi kita masa transisi untuk mencapai stabilitas dalam sepuluh tahun ke depan di depan kita.”
Dia mengisyaratkan penundaan lain untuk pakta itu, yang Washington inginkan selesai pada akhir Oktober, dengan mengatakan itu hanya akan ditandatangani “ketika pemilihan kita dilakukan, dengan benar dan bermartabat”.
Afghanistan pergi ke tempat pemungutan suara pada 5 April untuk memilih pengganti Karzai, yang harus mundur setelah menjalani dua masa jabatan, dan pemilihan yang kredibel dipandang penting bagi stabilitas masa depan negara itu.
Karzai mengatakan kepada delegasi Afghanistan membutuhkan kerja sama Washington dalam memastikan pemungutan suara yang bersih dan adil.
Kesepakatan itu akan melihat 10.000 sampai 15.000 tentara asing tetap berada di Afghanistan setelah NATO menarik sebagian besar pasukannya pada akhir 2014, kata Karzai.
Namun dia menekankan bahwa tidak semua akan menjadi orang Amerika, mengatakan akan ada pasukan dari negara-negara NATO lainnya dan “beberapa negara Muslim lainnya”.
Dan dia memberikan penilaian jujur tentang hubungannya yang sering berduri dengan Washington, pendukung asing utamanya.
“Amerika tidak mempercayai saya dan saya tidak mempercayai mereka. Saya telah berjuang dengan mereka dan mereka telah menyebarkan propaganda melawan saya,” katanya.
Taliban telah mengutuk jirga sebagai plot Amerika dan mengancam akan menargetkan delegasinya jika mereka menyetujui kesepakatan itu.
Menyoroti ancaman itu, pekan lalu seorang pembom bunuh diri meledakkan sebuah bom mobil di dekat daerah Jirga, menewaskan 12 orang, kebanyakan dari mereka warga sipil.
Sebuah rancangan teks yang dirilis oleh Kabul Rabu malam tampaknya menunjukkan Karzai telah tunduk pada permintaan AS bahwa pasukan Amerika tidak akan diadili di pengadilan setempat jika mereka dituduh melakukan kejahatan – sebuah masalah yang menjadi rintangan utama dalam negosiasi.
Kesepakatan serupa antara Amerika Serikat dan Irak runtuh pada tahun 2011 karena masalah apakah pasukan Amerika akan bertanggung jawab kepada pengadilan setempat, yang menyebabkan Washington menarik pasukannya keluar.
Tetapi teks itu, yang diterbitkan di situs web kementerian luar negeri Afghanistan, mengatakan Kabul telah sepakat bahwa Amerika Serikat harus memiliki “hak eksklusif untuk menjalankan yurisdiksi” atas pasukannya di Afghanistan.
“Afghanistan memberi wewenang kepada Amerika Serikat untuk mengadakan persidangan dalam kasus-kasus seperti itu, atau mengambil tindakan disipliner lainnya, sebagaimana mestinya, di wilayah Afghanistan,” katanya.
Ia menambahkan kesepakatan itu akan tetap berlaku “sampai akhir 2024 dan seterusnya”, kecuali kedua belah pihak mengakhirinya.
Masalah ini menghambat negosiasi dengan Kabul, menyebabkan beberapa orang khawatir “opsi nol” Irak akan terulang dan negara itu akan terjun lebih dalam ke dalam kekerasan ketika pasukan lokal berjuang untuk memadamkan Taliban.
Kerry mengatakan pasukan yang tersisa akan memiliki “peran yang sangat terbatas, sepenuhnya melatih, melengkapi, dan membantu. Tidak ada peran tempur untuk pasukan Amerika Serikat”.
Rancangan kesepakatan itu juga mengatakan bahwa sementara operasi militer Amerika terhadap Al-Qaeda mungkin “tepat” dalam perang melawan terorisme, kedua belah pihak akan bekerja sama erat untuk melindungi kepentingan AS dan Afghanistan “tanpa operasi kontra-terorisme militer AS secara sepihak.”
Tidak ada penyebutan eksplisit tentang titik lain yang mencuat apakah pasukan AS akan dapat menggeledah rumah-rumah Afghanistan.
Aimal Faizi, juru bicara Karzai, mengatakan kepada wartawan di Kabul pada hari Selasa bahwa telah disepakati bahwa pasukan AS dapat menggeledah rumah-rumah, tetapi hanya dalam “keadaan luar biasa” di mana ada risiko mendesak bagi kehidupan.