Kabul (AFP) – Kepala suku Afghanistan, tetua masyarakat dan politisi berkumpul di Kabul pada hari Kamis untuk memulai pertemuan besar untuk memperdebatkan kesepakatan keamanan penting dengan AS.
“Loya jirga”, atau majelis besar, selama empat hari ke depan akan membahas, menyetujui atau menolak perjanjian keamanan bilateral (BSA), pakta keamanan utama yang akan membentuk kehadiran militer masa depan Washington di Afghanistan.
Militan Taliban yang memimpin pemberontakan 12 tahun terhadap pemerintah Presiden Hamid Karzai dan pendukung asingnya telah mengutuk pertemuan itu sebagai plot Amerika, dan mengancam akan menargetkan delegasinya jika mereka menyetujui kesepakatan itu.
Menyoroti ancaman itu, pekan lalu seorang pembom bunuh diri meledakkan sebuah bom mobil di dekat daerah Jirga, menewaskan 12 orang, kebanyakan dari mereka warga sipil.
Hanya beberapa jam sebelum pertemuan itu, Menteri Luar Negeri AS John Kerry mengatakan kedua belah pihak telah menyetujui teks pakta itu dalam banyak percakapan telepon dengan Presiden Afghanistan Hamid Karzai.
Sebuah rancangan teks yang dirilis oleh Kabul tampaknya menunjukkan Karzai telah tunduk pada permintaan AS bahwa pasukan Amerika tidak akan diadili di pengadilan setempat jika mereka dituduh melakukan kejahatan – sebuah masalah yang menjadi rintangan besar dalam negosiasi.
BSA dipandang penting untuk keamanan di negara yang dilanda perang itu, di mana pemberontakan Taliban tahun ini telah mencapai tingkat kekerasan yang tidak terlihat sejak 2010, menurut PBB.
Kesepakatan serupa antara Amerika Serikat dan Irak runtuh pada tahun 2011 karena masalah apakah pasukan Amerika akan bertanggung jawab kepada pengadilan setempat, yang menyebabkan Washington menarik pasukannya keluar.
Tetapi rancangan teks, yang diterbitkan di situs web kementerian luar negeri Afghanistan, mengatakan Kabul telah setuju bahwa Amerika Serikat harus memiliki “hak eksklusif untuk menjalankan yurisdiksi” atas pasukannya di Afghanistan.
“Afghanistan memberi wewenang kepada Amerika Serikat untuk mengadakan persidangan dalam kasus-kasus seperti itu, atau mengambil tindakan disipliner lainnya, sebagaimana mestinya, di wilayah Afghanistan,” katanya.
Menurut rancangan itu, kesepakatan itu akan tetap berlaku “sampai akhir 2024 dan seterusnya”, dengan pasukan internasional berencana untuk mundur kecuali salah satu pihak mengakhirinya.
Masalah ini menghambat negosiasi dengan Kabul, menyebabkan beberapa orang khawatir “opsi nol” Irak akan terulang dan negara itu akan terjun lebih dalam ke dalam kekerasan ketika pasukan lokal berjuang untuk memadamkan Taliban.
Masih belum jelas berapa banyak pasukan AS yang akan bertahan setelah mayoritas pasukan NATO, yang saat ini berjumlah 75.000, ditarik keluar.
Kerry mengatakan pasukan yang tersisa akan memiliki “peran yang sangat terbatas, sepenuhnya melatih, melengkapi, dan membantu. Tidak ada peran tempur untuk pasukan Amerika Serikat”.
Para pejabat Afghanistan mengatakan hingga 16.000 orang bisa tetap tinggal, tetapi pengumuman itu diperkirakan akan datang secara terpisah dari Presiden AS Barack Obama.
Rancangan kesepakatan itu juga mengatakan bahwa sementara operasi militer Amerika terhadap Al-Qaeda mungkin “tepat” dalam perang melawan terorisme, kedua belah pihak akan bekerja sama erat untuk melindungi kepentingan AS dan Afghanistan “tanpa operasi kontra-terorisme militer AS secara sepihak.” Tidak ada penyebutan eksplisit tentang poin lain yang mencuat, apakah pasukan AS akan dapat menggeledah rumah-rumah Afghanistan.
Aimal Faizi, juru bicara Karzai, mengatakan kepada wartawan di Kabul pada hari Selasa bahwa telah disepakati bahwa pasukan AS dapat menggeledah rumah-rumah, tetapi hanya dalam “keadaan luar biasa” di mana ada risiko mendesak bagi kehidupan.